日前，国家税务总局在广西南宁召开了2005年全国进出口税收工作会议，国家税务总局副局长崔俊慧同志在会议上做了“‘加强管理、优化服务’把进出口税收工作推向新台阶”的讲话，回顾总结了2004年全国出口退税工作情况，对当前进出口工作形势进行了透彻的分析，提出2005年出口退税工作重点。
2004年是全面实施出口退税新机制的第一年，也是最为关键的一年。新机制能否得以全面顺利实施，国务院提出的出口退税“老账要还，新账不欠”工作目标能否得以实现，关键取决于各级国税机关的工作。据统计，截止去年底，全年共办理历年累计欠退税2004亿元，办理当年发生的退（免）税2196亿，两者合计共办理退（免）税4200亿元，超过了以前近三年工作量的总和。2004年是出口退税新老机制磨合、并行的一年。新机制刚刚建立，与此相关的有关政策及管理制度尚未建立或虽已建立但有的还不健全、不完善。加之为办理累计欠退税而仍在实行的老机制、老规定，两套机制并行，工作难度很大。
做好出口退税新机制的贯彻落实工作。自2004年1月1日出口退税新机制全面实施以来，各级国税机关努力抓好新机制的各项落实工作，确保了新机制的顺利运行。
一是为加快“还陈欠，退新欠”的进度，国家税务总局决定适时改革出口退税管理制度，适当简化退税申报单证和申报、审核程序。经与商务部协商，决定取消原来企业申报退税时须经外经贸主管部门稽核签章的规定；在“金税工程”全面运行的基础上，取消了“专用税票”，减少企业的申报成本和税务机关的管理成本；对部分信誉好的企业实行了先退税，年终再审结汇单的办法。
二是彻底清理了累计多年的欠退税。经全国从事出口退税工作的税务干部几个月加班加点的艰辛努力，“老账”已全部还清。
三是为确保“新账不欠”，各级主管出口退税的税务机关本着优化服务、积极支持外贸出口的原则，强化大局意识、服务意识，变“坐等企业申报退税”为“主动上门服务办理退税”，自我加压，自我增负，将企业新发生的退税及时退付到企业账户。
四是各地国税机关建立与重点出口企业的沟通、反馈机制，主动帮助其解决问题，并定期上报出口退税新机制运行的情况及存在的重大问题，协助总局做好了新机制的跟踪落实工作。
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